杨儿杨农业科技有限公司要把家从福建福州搬到重庆荣昌,这次不用再像以前那样东奔西跑了。荣昌区搞了个“跨省迁移一件事”的改革,帮企业全程在网上把所有事儿都给办了。以前企业办迁移得去迁出地和迁入地两头跑,材料交了一遍又一遍,光是办下来就得跑个几趟。现在只要在荣昌区政务服务中心的线上平台填好表,后续的档案转、手续办这些事儿,两地政府部门会直接通过内部系统来处理,不用企业自己去跑腿了。区市场监管局牵头把跨省登记机关的系统连在了一起,数据直接在网上流转核验。 为了让这个改革真的好用,中心专门请了专家培训窗口工作人员和审批人员,让大家把两边的政策差异和操作规范都弄得明明白白。还推出了一对一的全链条帮办代办服务,不管是政策咨询还是材料准备都有人盯着办。而且这里面还有不少便民的小妙招:“容缺受理”允许非关键的材料以后再补上,“一次性告知”清单把所有要求都写清楚了,“免费寄递”减少了企业来回寄送材料的麻烦。这些招儿加一块儿,硬是把以前至少得办6个环节的事儿压到了只办1个环节,材料提交次数从4次减到了1次,平均办事时间也从15个工作日缩到了5个工作日以内。 这次成功就是川渝两地深化“放管服”改革协同的一个典型例子。以前川渝已经在营业执照异地办理、电子证照互认这些方面有了不少成果,现在荣昌区又把协同服务扩大到了企业的全生命周期。西南财经大学营商环境研究中心的专家说,企业能不能轻易搬家是衡量营商环境好坏的一个重要指标。荣昌区的这个做法不光降低了企业的制度性成本,更重要的是打破了地方行政区域对经济要素流动的限制,让产业能在更大的地方去布局。 对正在建设全国统一大市场的中国来说,这种改革很有示范作用。它让政务服务从以前的单纯方便变成了现在的生态系统建设。现在的中国一直在深化“放管服”改革,把市场的活力和政府的作用结合得更好。这种针对企业痛点的创新探索不仅让企业感觉更好了,也通过优化资源配置给高质量发展提供了新动力。随着改革从单个事项变成系统集成的做法越来越多,营商环境优化也正在从简单的方便服务转向打造一个良好的市场生态环境。