近日，济南市人民政府新闻办公室召开"十四五"规划主题系列新闻发布会应急管理专场，介绍了过去五年应急管理工作的显著成效；据济南市应急管理局党委书记、局长刘动介绍，"十四五"时期是该市应急管理工作的关键五年，全市安全生产形势和自然灾害防控形势总体平稳，为经济社会发展奠定了坚实基础。 安全生产工作取得突出成效。济南市以强烈的责任意识和执行力，兼顾各项安全生产工作，全面提升事故防控水平。数据显示，全市生产安全事故起数和死亡人数持续保持"双下降"趋势，百亿元GDP生产安全事故死亡率从2021年的1.41大幅下降至2025年的0.49，不仅完成了"十四五"规划中控制在"1"以内的目标任务，更是超额完成了预期目标。此成绩的取得，反映了该市在安全生产领域的系统性、科学性管理水平。 责任体系建设优化。济南市出台了《党委政府及有关部门安全生产工作职责规定》《安全生产工作任务分工》《党政领导干部安全生产责任追究办法》等9项制度规定，逐一明确各级党委政府、56个市直部门（单位）、119个细分行业领域的安全生产工作职责。通过"照单履责、严肃追责"的方式，推动安全生产责任有效落实，形成了纵向贯通、横向协同的责任体系。 创新推进机制取得实效。济南市实施"1+5+N"推进机制，搭建了"泉城安全"综合监管平台，建立了党委政府高位推动、每月警示通报、每季暗查暗访、"审计式"监督检查服务、奖励惩戒并举等五项工作机制。在治本攻坚三年行动中，部门每千次检查发现重大事故隐患93.5个，工作走在全省前列；化工行业整治提升行动综合排名全省第一。这些创新做法得到了国务院安委会的转发推广，《中国应急管理报》也进行了专题报道。 智慧监管平台赋能显著。"泉城安全"综合监管平台以"4库2端1码"为主体，对全市11.9万家从事生产经营活动的企业（单位）进行动态监控，对安全隐患排查整改、现场作业管理等情况准确赋码，区分"绿、蓝、黄、红"四个等级，实现了靶向定位、精准施策。该平台有效解决了"管什么""谁来管""怎么管"等现实难题，已获得国家知识产权局软件著作权登记。 防灾减灾体系建设成效明显。济南市优化了市防灾减灾救灾委员会"1+7+2"组织架构，修订了森林防灭火指挥部、防汛抗旱指挥部工作规则，健全了联合值守、监测预警、会商研判、现场指挥等工作制度。强化了灾害性天气预警"叫应"机制，确保第一时间预警响应和转移避险。 自然灾害风险防范能力增强。济南市深入开展了第一次全国自然灾害综合风险普查，完成了地质、地震、气象、水旱、森林火灾等五大灾种致灾因子调查，收集了22179条综合减灾资源和9308条历史灾害信息。通过强化普查成果运用，为自然灾害防治工作提供了有力支撑。在应对"利奇马"超强台风等重大灾害中，该市高效组织、科学应对，最大程度降低了灾害损失。
安全是城市发展的基础。济南"十四五"应急管理实践表明，只有压实责任、闭环治理、源头防控、数字赋能，才能在复杂环境中守住安全底线；未来仍需保持警惕，将制度优势转化为治理效能，让城市运行更安全、群众生活更安心。