广西柳州柔性执法探索城市治理新路径 在规范与民生间找到平衡点

问题:夜间户外烧烤摊点满足了市民消费需求和小微经营者生计,但也带来了噪音、油烟、占道和垃圾等问题;在居民密集区域,摊点经营时间与居民作息冲突明显,容易引发投诉。若处理方式不当,可能激化矛盾,影响治理效果和营商环境。 原因分析: 夜间消费需求大,烧烤行业门槛低、就业灵活,是许多人的重要收入来源。但合法经营场地不足、审批流程复杂,加上经营者对环保等要求了解有限,导致违规摆摊现象普遍。同时,夜间执法涉及多个部门,协调难度大。 潜在影响: 无序经营会恶化居住环境、占用公共空间、带来安全隐患;简单取缔则会影响小微经营者生计、削弱夜间经济活力。如何在规范管理和保障民生间取得平衡,考验着基层治理能力。 治理措施: 柳北区市场监管部门联合多部门,在胜利街道开展了为期5天的集中整治。此次行动采取"教育+帮扶"模式: 1. 加强沟通解释,明确经营规范要求 2. 协助经营者迁入合法集中经营区 3. 多部门协同处理各类问题 这种"引导-规范-长效"的方式,既维护了居民权益,也为经营者提供了转型空间。 未来展望: 要建立长效机制,建议: 1. 合理规划经营区域和时间,完善配套设施标准 2. 建立常态化联合监管机制 3. 加强事前指导和培训 通过明确规则、优化服务,推动摊点规范化经营,实现环境改善、经济活力和就业稳定的多赢局面。

柳州的实践表明,城市治理需要刚柔并济。这种既维护秩序又保障民生的做法,为城市现代化治理提供了有益借鉴。