上海市公安局出入境管理部门日前发布数据显示，2025年来沪外国人数量再创新高，该成就充分说明了上海作为国际大都市的吸引力和开放活力； 从入境规模看，上海公安出入境管理部门共办理外国人临时住宿登记713.9万人次，创造了历史新高。这一数字不仅反映了上海国际交往的频繁程度，更说明上海全球经济格局中的重要地位和影响力不断提升。此外，外国人签证证件签发量连续第二年突破20万，这表明上海对外国人才和国际商务人士的吸引力持续增强。 更值得关注的是，长期类证件占比提高了10个百分点，这一变化优势在于深层意义。它表明外国人不再仅限于短期访问，而是越来越多地选择在上海长期发展、创业和生活。这种趋势转变反映了上海营商环境优化、生活配套的完善以及国际化程度的提高，为城市发展提供了新的活力。 上海公安出入境管理部门在国家移民管理局的指导支持下，持续推进首创性改革政策措施。其中，电子口岸签证试点范围由浦东新区扩大至上海全域，实现了境内申请、全程网办的便利化流程。这一创新举措受到涉外企业和外籍员工的广泛欢迎——月均签发量较前一年翻两番——商贸类签证占比近九成，充分说明了政策创新对优化营商环境的重要作用。 国家层面的免签政策红利与上海的电子口岸签证政策相叠加，形成了强大的政策合力，极大促进了外国人来华来沪的交流交往。同时，上海公安出入境管理部门推出的口岸外国人团体旅游签证"全程网办"服务，更提升了上海口岸的开放能级，有助于打造"入境第一站"的品牌形象。 在永久居留身份证应用上，上海取得了显著成效。自2023年12月1日国家移民管理局启用新版外国人永久居留身份证"五星卡"以来，上海累计办理数量已突破1万张，办理量居全国首位。这充分体现了上海吸引和留住国际人才上。 更为重要的是，上海持续深化拓展"五星卡"的应用场景，既涵盖体育赛事、演唱会购票等文旅融合领域，也包含养犬登记、驾校报名、交规考试等日常生活范畴。永居证在重点民生领域64项便利化应用已全面落地，这意味着持证外国人在上海的生活体验与本地居民基本无异，大大增强了他们的获得感和融入感。
开放不仅体现在人员往来的增量，更体现在制度供给的效率与城市治理的温度。来沪外国人数创新高与长期证件占比提升，反映了上海以改革便利化举措回应市场需求、以公共服务完善增强城市吸引力的努力。把政策红利转化为可持续的国际竞争力，关键在于持续深化便利举措、完善法治化治理、优化国际化环境，让更多跨国企业与外籍人士在这座城市看得见机遇、留得下脚步、发展得更安心。