近年来,随着事业单位改革持续深化,如何提升登记管理效能、优化政务服务质量,成为各地机构编制部门面临的重要课题。
山东省潍坊市昌乐县立足实际,探索建立数据驱动、流程再造、服务前置的创新机制,为破解这一难题提供了地方样本。
传统事业单位登记管理存在流程繁琐、材料重复提交、办理周期长等痛点。
昌乐县机构编制部门通过系统性改革,将审批环节由五个压缩至三个,办结时限从法定时限缩短至1个工作日内,实现了从"被动审批"向"主动服务"的根本转变。
数字技术的深度应用成为改革的核心驱动力。
依托山东省事业单位监督管理网络平台,昌乐县将法人登记、信用代码赋码、数字证书申领、印章备案等全部业务纳入线上办理体系,彻底打破了时空限制。
更具突破性的是,该县制定实施电子证照工作方案,推动公安、财政等11个部门14项具体事项实现证照免提交,事业单位办事人员只需通过移动端出示电子证照即可完成业务办理。
这一创新不仅减轻了基层负担,更为跨部门数据共享探索了有效路径。
流程再造是提升效能的关键环节。
昌乐县对登记业务各环节进行系统梳理,将受理与审查合并、核准与办证同步,实现即来即办、一次办结。
针对证书有效期管理,建立到期提醒工作台账,提前一个月通知相关单位办理换证手续,避免因证书过期影响正常业务开展。
在印章管理方面,制作图文并茂的操作教程,明确刻制、更换、补刻等各类情形的办理条件和所需材料,大幅降低了制度性交易成本。
服务理念的转变同样值得关注。
昌乐县建立信息共享机制,实时掌握事业单位机构调整、人员变动等情况,通过电话、短信等方式主动提醒办理相关登记业务。
针对新接手业务人员或操作困难群体,设置专职帮办员提供"一对一"全程指导,体现了政务服务的温度。
编制完善的服务指南和14份表格范例,进一步提升了办事透明度和可预期性。
这一系列改革举措取得了显著成效。
目前,昌乐县282家事业单位已完成电子证照申领,登记业务实现"零见面"审批,办事群众满意度持续提升。
更重要的是,通过数据赋能和流程再造,机构编制部门的监管能力得到增强,为事业单位规范运行提供了有力保障。
从昌乐实践来看,推进事业单位登记管理现代化,需要技术创新与制度创新双轮驱动。
数字化手段能够有效解决信息不对称、流程不顺畅等问题,但更需要管理理念的深刻变革。
只有真正树立服务意识,主动回应基层需求,才能让改革成果惠及更多事业单位和办事群众。
昌乐县的探索证明，行政审批改革需要技术赋能与制度创新的双轮驱动。
当"数据跑路"替代"群众跑腿"成为常态，不仅提升了行政效能，更重塑了政府服务理念。
在推进国家治理体系现代化的征程上，此类聚焦微观痛点、系统化破解难题的实践，正是基层改革活力的生动注脚。