在数字经济加快发展的背景下，电商已成为城市产业竞争力的重要标志。
1月19日，在政协第十四届广州市委员会第五次会议相关座谈会上，广州市政协委员张剑涛代表有关界别发言，围绕平台涉税信息报送新政提出建议，强调要把制度规范转化为治理能力与产业升级的“增量”，推动广州电商从“规模领先”向“质量引领”跃升。
问题：新政落地见效，但高质量发展仍有堵点。
广州是全国电商重要集聚地之一，直播电商发展活跃。
数据显示，2024年广州直播电商零售额超过5000亿元。
新政实施以来，涉税信息报送覆盖面持续扩大，截至2025年10月31日已有309个平台、87.76万户经营主体完成相关报送，第三季度平台内经营收入规模达3304亿元。
与此同时，调研显示，制度红利释放仍面临结构性障碍：其一，交易、支付、物流等数据分散在不同平台和环节，统计口径不统一、共享不充分，形成“数据孤岛”；其二，征管链条数字化协同水平仍需提升；其三，部分中小商家合规基础薄弱，面对复杂规则与成本压力易出现“被动应对”；其四，功能性总部集聚不足，核心结算、数据、研发等环节外溢，影响税源与产业协同。
原因：数字化治理能力与产业生态升级尚未同步。
电商业态迭代快、链条长、主体多，数据标准、权责边界与协同机制如果跟不上，就容易出现信息不对称与治理成本上升。
一方面，跨部门、跨平台的数据接口和标准缺乏统一规则，导致监管与服务难以形成闭环；另一方面，合规服务供给不足，专业支持力量难以覆盖广量商户；再加上跨境电商涉及通关、结算、退税等多部门流程，若缺少一体化平台支撑，企业合规更易陷入“多头跑、重复报、周期长”的现实困境。
影响：既关系税源治理，也关系产业竞争力。
数据壁垒与协同不足会推高企业合规成本，挤压中小商家发展空间，影响行业活跃度；征管效能不高则不利于形成稳定预期与公平环境，容易出现“守规者吃亏”的逆向激励；总部经济吸附力不足，将削弱广州在产业链中的控制力与话语权，影响高端服务业、数字产业与电商平台经济的协同发展。
更重要的是，在全国电商进入从“增量扩张”向“存量优化、质量竞争”转型阶段，谁能率先形成可复制、可推广的治理与服务体系，谁就更可能在下一轮竞争中占据主动。
对策：以协同、标准与服务打通“数据—治理—产业”链条。
张剑涛建议，首先推动央地协同，围绕税源存量开展系统性梳理，做到“底数清、结构明”，为精准施策提供支撑。
其次，构建跨部门共享的税务征管体系，通过数据治理与技术赋能提升协同效率，强化风险识别、申报辅导与服务供给能力，推动治理从“事后纠偏”转向“事前预防、过程管理”。
再次，面向跨境电商打造“商关汇税”一体化综合服务平台，覆盖备案、报关、收汇、退税、纳税等全流程，推动跨境业务在合规框架下实现链路透明化，并配套通关提速、退税便利、外汇结算优化等政策，带动企业从“被动合规”走向“主动合规”。
同时，建立具有广州特色的电商数据标准体系，由相关部门牵头联合行业力量制定电商经营数据采集与核算规范，以统一口径提升数据可用性与可比性，探索形成示范性“广州标准”。
此外，依托广州高端服务业基础，引入会计、法律、咨询等专业力量，为企业提供数据整理、合规辅导与风险管控服务，既降低企业成本，也缓解基层数据处理压力。
最后，通过政策引导增强功能性总部集聚，推动结算、数据、研发等核心功能回流，实现税源、数据与决策在地协同，提升产业链组织力。
前景：把制度红利转化为长期制度优势。
多位与会人士认为，平台涉税信息报送新政既是规范要求，也是推动数字治理现代化的重要抓手。
对广州而言，若能在协同机制、数据标准与产业配套上持续发力，将有望形成兼顾规范与发展的治理模式：一方面营造公平透明的市场环境，稳定企业预期；另一方面以数据要素的高效流通带动服务升级、业态创新与跨境电商能级提升，进一步夯实税源基础，提升在粤港澳大湾区电商产业中的带动作用。
当前，我国电商产业正处于从高速增长向高质量发展转变的关键时期。
广州作为全国电商产业的重要枢纽，既肩负着引领产业升级的责任，也面临着完善治理、优化生态的机遇。
通过打破数据壁垒、建立统一标准、完善服务体系，广州有望在新一轮产业竞争中巩固优势、实现突破，为全国电商产业的规范发展和高质量转型提供可借鉴的"广州经验"。