农业农村部日前召开2026年部系统渔业渔政工作部署会,对全年重点工作作出安排;副部长张治礼出席并强调,要提高政治站位,落实中央决策部署,对标推进渔业现代化建设。2026年是“十五五”规划开局之年,起步阶段事关未来五年发展方向和质量水平。会议要求,部属渔业渔政各单位深入学习贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,按照中央一号文件和全国农业农村厅局长会议要求,把各项部署细化为具体举措,稳住渔业发展基本盘。会议明确了渔业工作的任务框架。首先要守住“两条底线”,即保障渔民生命财产安全和人民群众食品安全。此基础上,划清“两条红线”,通过规范远洋渔业发展,严厉打击近海越界捕捞等违法行为,维护海洋渔业秩序和国家海洋权益。涉及的安排直面当前突出问题,强调发展与规范并重。扛起“两项主责”是实现可持续发展的关键。会议指出,要保障优质水产品稳定供给,更好满足居民对高品质蛋白食品的需求;同时加强渔业资源和生态环境保护,防止过度开发引发资源衰退。供给与保护相互支撑,说明了发展与保护并行的导向。在动力培育上,会议提出激发“两个动力”。一是推进渔船改革,完善制度、优化结构,提高生产效率和安全水平;二是因地制宜发展新质生产力,强化渔业科技创新和装备升级,推动产业转型升级,以增强渔业竞争力。会议同时强调,加强渔业渔政干部队伍建设,按更高标准、更严要求提升专业能力和履职水平,为各项任务落地提供保障。当前,我国渔业正处在转方式、调结构、换动能的关键阶段。面对资源环境约束趋紧、国际贸易环保要求提升等因素,渔业必须走高质量发展之路。通过守住安全底线、规范生产秩序、加强资源保护、推进科技创新,渔业有望实现从规模扩张向质量提升转变,从粗放经营向精细管理升级。
作为全球最大水产品生产国和消费国,中国渔业转型既关系生态文明建设成效,也将对全球海洋治理产生重要影响。此次部署着眼现实问题,兼顾长远制度完善,说明了统筹发展与保护的治理思路。随着“向大海要粮食”逐步转向“与海洋共发展”,蓝色产业的深度调整正在打开新的发展空间。