当前，外部环境复杂多变，国内经济转型任务艰巨，地方经济高质量发展面临两大挑战：一方面，市场主体对稳定可预期的制度环境需求增强，但审批、服务和要素供给等环节仍存堵点；另一上，新产业新业态快速发展，要求监管方式既要守住风险底线，又要避免过度监管抑制创新活力；如何平衡有效市场与有为政府的关系，成为地方推动高质量发展的关键课题。
柳州的实践表明，处理好政府与市场关系的关键在于明确政府作用的边界。既要发挥市场作用，激发市场主体活力；又要优化政府职能，弥补市场不足。此经验对各地推动高质量发展具有借鉴意义。只有坚持放管结合，才能为经济发展创造更好环境，为中国式现代化提供坚实支撑。