在冬天，好多建设工程通常会停摆，变成所谓的“冬歇期”。不过在甘肃兰州的城关区雁北街道，街道党工委和办事处想出了一个新办法，把这个冬天的空闲时间变成了给项目充电的好机会。他们组织了专门的团队给企业提供帮助，还优化了审批流程，让这个辖区的发展更有活力。以前冬天工程停下来的时候，相关手续也跟着停顿。等到春天开工，大家又忙着办理各种手续，结果导致进度延误。雁北街道针对这个问题进行了调查研究，决定这次冬天实行一个特殊的服务模式：每个重点项目都有一个专门的团队来帮忙。这个团队是由街道经济发展办公室领头，再加上规划、建设、环保等多个部门的人组成的。他们深入项目现场，帮助企业整理从立项到竣工验收的全部手续清单，明确每个环节需要的材料和时间节点。在规划许可阶段，就指导企业提前选择方案和审核图纸；施工许可环节也同时处理施工图审查和起重机械备案等事项，大大缩短了手续办理的时间。除了人力组织上的调整外，雁北街道还对审批流程进行了彻底改变。他们推动审批服务从“串联”变成“并联”，从被动受理变成主动服务。比如在消防设计审查和环境影响评价这些环节，他们组织技术人员提前预审，帮企业发现问题并整改好。这样就能避免正式审查时反复修改，提高一次性通过率。在竣工验收的时候，也探索分阶段验收的模式，让有条件的部分工程先验收投入使用或进入下一道工序。数字技术也给雁北街道的工作带来很大便利。他们建立了重点项目服务微信群，开通24小时热线电话，推行“帮办代办”机制。企业可以通过手机平台提交材料、查询进度，实现数据跑腿代替人跑腿。通过这些措施来提升办事效率。这个冬季攻坚行动背后体现了“项目为王”的发展理念。他们认为优质的营商环境是吸引投资和促进发展的关键因素，而政务服务效率是最直接的表现形式。把“冬歇期”转化成“攻坚期”，实际上是把政府资源更精准地配置给企业需要的地方。这种主动靠前的服务意识不仅加快了单个项目的进度还在辖区内营造出了重商亲商的氛围。雁北街道希望通过这次冬季梳理出来的手续清单精准转化为来年春天的开工清单和投资清单。等天气转暖后就能马上投入实际建设实现“早开工、快建设、早达效”。雁北街道这个把冬歇期变成服务攻坚期的实践就是基层政府创新治理方式优化营商环境的一个生动缩影。它体现了从管理思维转向服务思维的转变从被动响应转向主动谋划的升级这给其他地方探索高效政务服务路径提供了有益借鉴。