近期,江苏省消费者权益保护委员会对东方航空、南方航空、中国国航等十家国内主要航空公司进行了专项调查,发现了民航服务中一个普遍存的现象:大量经济舱座位在线上购票阶段被提前锁定,消费者无法直接选择。此做法已成为行业内的常见做法,但其合理性和合法性正面临越来越多的质疑。 调查数据显示了问题的严重程度。在购买阶段,十家航司的锁座比例从19.9%到62.1%不等——平均达到38.7%。其中——春秋航空南京至兰州航线的锁座比例超过60%,深圳航空深圳至湛江航线的锁座比例超过50%,这意味着消费者在线上购票时,超过半数的经济舱座位已无法选择。被锁定的座位主要集中在经济舱前排、安全出口旁、靠窗及靠过道等消费者最为偏好的位置,这些座位往往具有更好的视野、舒适度或便利性。 航空公司对这些优质座位的解锁设置了明确的"付费门槛"。调查发现,十家航司锁定的优选座位需要通过里程或会员积分兑换才能解锁,不同等级座位对应不同的积分要求。以厦门航空为例,优选座位需要2000积分、首选座位需要1600积分、标准座位需要1000积分。更值得关注的是,部分航司在权益兑换基础上,还直接提供了付费购买积分或里程服务,甚至销售包含积分或选座券的权益礼包。海南航空、厦门航空、四川航空等三家航司已明确开放了里程或积分的付费购买渠道。这种做法实质上是将"基本座位选择权"这一原本应属于常规服务范围的权益进行了拆分和商业化处理。 江苏省消保委指出,绝大多数普通消费者缺乏有效的积分累积渠道,只能被动接受剩余的普通座位或选择付费购买。这种情况下,消费者的自主选择权实际上被大幅压缩,最终被迫为原本应属于基础服务的座位选择权支付额外费用。 信息不透明问题同样令人担忧。调查人员向十家航司的官方客服咨询了锁座原因、范围、解锁方式等消费者关心的问题。虽然所有航司客服都确认了线上选座阶段存在座位锁定的事实,但对于锁座的具体原因和规则的解释却相当模糊。有的航司以预留特殊旅客座位、保障应急座位使用、维持飞行配载平衡等理由进行解释,但这些理由与实际情况存在明显矛盾。有的航司客服甚至表示"不清楚锁定原因""需现场协调",这种含糊其辞的态度难以让消费者信服。 江苏省消保委投诉部主任傅铮指出了这些理由的不合理之处:如果锁座是为了预留特殊旅客座位,那么30%以上的锁座比例明显过高;如果是为了保障应急座位使用,那么大量靠窗及靠过道等便利位置被锁定就无法解释;如果是为了维持飞行配载平衡,那么消费者仅通过权益抵扣或付费就能解锁的现象就自相矛盾。这些矛盾之处表明,航空公司对锁座的真实目的——增加收益——的解释并不诚实。 调查还发现,十家航司的选座协议文本普遍存在不公平的格式条款。这些条款往往单上规定了航空公司的权利,而对消费者的保护不足,说明了航空公司在服务规则制定中的绝对话语权。 江苏省消保委认为,航空运输具有公共服务属性,不应完全按照商业化逻辑运作。部分航司将本属常规服务范围的座位通过锁定方式进行收费,涉嫌侵害消费者的公平交易权与自主选择权。消保委已要求十家航司开展自查自纠,优化服务规则,积极回应消费者的合理诉求,并表示将持续推进此项工作,推动航空服务质量的提升。
座位不只是机舱里的“位置”,也是公共服务体验的一部分;对航司而言,增值服务可以探索,但不能以模糊规则消解基本权益;对行业治理而言,关键在于让规则走到阳光下,让必要预留有依据、让收费项目有边界、让消费者有明白账。把“锁”与“解”的标准讲清楚,才能在保障安全与提升效率的同时,赢得更稳定的市场信任与更高质量的服务竞争。