广东省作为改革开放前沿阵地，近日普惠金融领域推出一项重要改革。由省金融监管局牵头，联合央行广州分行等八部门制定的《广东省推动普惠金融高质量发展工作方案》，系统规划了具有岭南特色的现代普惠金融体系。该方案出台之际，正值广东深化“十四五”规划的关键阶段，着力回应区域发展不平衡、新兴产业融资难、农村金融供给不足等现实问题。 在湾区特色金融服务上，方案提出“三粤工程”金融服务体系。其中，“粤强种芯”聚焦种业科技创新，“粤强农装”提升农业机械化水平，“粤强智农”推动数字技术与现代农业深度融合。方案还将港澳青年创业融资纳入重点，计划开发跨境信用评价模型，有望为大湾区人才流动和创业发展提供更有力的金融支持。 针对广东2.3万家高新技术企业的融资需求，方案要求金融机构推出更具针对性的信贷产品。数据显示，广东战略性新兴产业贷款余额已突破2万亿元，但人工智能、量子科技等前沿领域仍存资金缺口。为此，方案提出建立“白名单”制度，并对专精特新企业实施授信额度动态管理，提高融资匹配度和效率。 乡村振兴金融支持深入向精准化推进。依托“粤镇兴”数字平台，已促成2973亿元基建贷款落地。新方案提出探索“整村授信”模式，重点支持连片耕地保护。在茂名荔枝、湛江对虾等特色农业产区，金融机构已推出“冷链贷”“渔船贷”等产品，预计年内涉农贷款规模将突破1.5万亿元。 面向全省约2000万灵活就业人员，方案提出构建多层次保障体系，推动保险机构开发“日结保”等产品。目前，美团骑手意外险覆盖率已提升至78%。在创业支持上，方案明确设立50亿元风险补偿基金，重点支持返乡创业项目，降低创业融资门槛。 养老金融服务也出现新进展。广东人口老龄化比例达16.9%，方案提出探索“保险+养老社区”模式。平安人寿等机构已在清远试点CCRC持续照料社区，泰康保险计划在粤港澳大湾区投资百亿级养老项目。金融监管部门将建立绿色通道，支持保险资金更顺畅参与银发经济建设。
这份工作方案的印发，意味着广东普惠金融迈入新阶段。从服务新兴产业到完善农业金融，从加强灵活就业保障到拓展养老金融供给，方案围绕不同群体和领域的需求作出系统安排。随着各项任务逐步落地，广东普惠金融有望更提升覆盖面与可得性，为全省经济社会发展提供更稳定、更有效的金融支撑，也为全国普惠金融高质量发展提供可参考的做法。