问题——数据要素释放价值仍需“打通关节” 随着数字经济加速发展，数据已成为重要的生产要素；近年来，各地公共数据开发利用、数据产品供给、交易流通机制建设诸上持续探索，但确权授权、合规使用、跨域融合、产品化供给以及产业人才支撑等环节，仍存在标准不统一、供需对接不畅、场景落地不足等问题。如何在依法合规前提下推动公共数据与市场数据协同，形成可复制、可推广的运行机制，仍是培育数据要素市场需要破解的关键课题。 原因——资源优势叠加技术能力，推动合作顺势而成 贵州作为国家大数据综合试验区，在数据资源汇聚、制度探索和算力基础设施布局上具备一定先发优势。贵州大数据产业集团有限公司作为推进全省数字经济战略的重要平台，承担公共数据一级运营、算力基础设施建设和数据要素市场培育等工作，具备统筹协调与平台运营能力。 此次签约的两家企业数据产品与服务上各有所长。企查查科技拥有覆盖广泛市场主体的商业信息服务体系，数据治理、风控服务和产业应用上积累较深；天聚地合（苏州）科技数据接口流通、数据治理、训练数据加工等上经验丰富，可数据产品化和产业链协同上提供支撑。多方在资源、技术与市场端形成互补，为深化合作奠定了基础。 影响——从“资源汇聚”迈向“价值转化”，带动产业链协同升级 根据协议，合作将聚焦公共数据授权运营生态优化、高质量数据集建设、数据流通交易以及数据标注等关键环节。业内人士认为，这类合作有望带来三上积极影响： 一是提升公共数据开发利用的规范性与可用性。通过可信、合规的授权运营机制，推动公共数据产业治理、金融风控、交通运输等场景的落地应用，促进数据供给从“能汇聚”向“能使用、可复用”转变。 二是加快数据产品体系建设。围绕行业需求打造高质量数据集与多元数据产品，推动数据从资源形态向资产化、产品化转化，为数据交易与流通提供“可计价、可交付”的标准化供给。 三是带动数据标注与配套人才发展。通过共建本土数据标注人才队伍和语料等基础能力，提升贵州在数据加工、治理与应用服务上的承载力，带动涉及的企业集聚与产业链延伸。 对策——以制度牵引与场景导向，形成可持续的市场运行机制 从落地路径看，合作能否见效，关键“制度+技术+场景”共同推进：其一，守住依法合规底线，明确授权运营边界与流程，完善安全管理、质量管理与审计评估机制，确保数据“可用不可见、可控可追溯”。其二，强化标准化建设，推动数据目录、接口规范、质量评价与产品定价等规则逐步统一，降低跨主体、跨行业协作成本。其三，坚持应用牵引，优先在产业治理、金融风控、交通出行等需求明确、效果可验证的领域打造示范项目，以项目带动数据产品迭代和交易机制完善。其四，推动区域协同联动，依托黔苏产业合作基础，探索跨区域数据流通与交易合作模式，提升贵州数据要素市场的辐射能力。 前景——“试验田”向“示范样板”迈进，助力全国数据要素改革探索 业内普遍认为，贵州在公共数据授权运营上具备先行探索条件，此次引入企业能力与全国市场链接，有助于推动数据要素市场从“政策试点”走向“规模化运营”。随着高质量数据集供给增加、数据产品更加丰富、交易流通更加顺畅，贵州有望形成可复制的制度工具与运营模式，为全国公共数据开发利用和数据要素市场化配置改革提供实践样本。同时，数据产业生态的完善也将更直接服务实体经济，提升治理效能、优化营商环境、支持企业创新等上释放更大潜力。
数据要素市场培育是一项系统工程，需要政府引导、企业参与、市场化运作合力推进；贵州此次与行业头部企业开展深度合作，说明了其加快数字经济发展的行动力度，也展示了在数据要素市场化改革上的探索步伐。未来，随着更多项目落地和机制完善，贵州有望形成更具示范意义的实践经验，为构建高效有序的数据要素市场提供参考。