当前，县域经济发展面临新的机遇与挑战。敦化市立足自身地域优势，将改革与开放作为驱动高质量发展的"双轮"，通过系统性、全方位的改革创新和对外开放举措——破除发展障碍——激发市场活力，为县域经济转型升级提供有力支撑。 深化重点领域改革上，敦化市主动承接各项改革任务，建立清单化管理、项目化推进的工作机制，确保标志性改革举措落地见效。该市积极融入全国统一大市场建设，着力破除要素流动壁垒，保障各类经营主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争，为市场主体创造公平竞争环境。同时，敦化市持续深化国资国企改革，完善国有资产监管体系，推动国有资本向核心领域集中，实现保值增值，运用国有经济的主导作用和战略支撑功能。 数字政府建设成为提升治理能力的重要抓手。敦化市全面深化"一网通办"改革，优化整合政务服务平台，通过流程再造和数据共享打破部门壁垒，压缩证照办理时限50%，部分业务实现"即审即批"。这诸多举措以数字技术赋能政府治理，大幅提升了政府治理体系和治理能力现代化水平，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。 营商环境优化升级是吸引集聚资源的重要抓手。敦化市严格落实2026年1月1日起施行的新修订《吉林省优化营商环境条例》，建立常态化政企沟通服务机制，构建问题收集、交办、督办、反馈的全流程工作体系。该市通过多跨协同联动，推动惠企政策精准推送、直达快享，推行"无感监管"和柔性执法模式，建立企业白名单制度，做到"无事不扰、有求必应"。依托"助企直通车"线上平台与"助企移动站"线下服务载体，敦化市打造了线上即时响应、线下精准对接的立体化服务体系，切实降低企业制度性交易成本，让企业轻装上阵谋发展。 对外开放水平稳步提升为敦化市拓展发展空间。该市重点支持本土龙头企业敖东集团拓展海外市场，深耕中医药领域国际合作，推动吉澳中医药产业合作取得实质进展，形成具有竞争力的产业优势。敦化市积极融入沿边开放大局，主动共享跨境通道资源、共建外贸合作平台，构建优势互补的区域开发协作机制，在更大范围内配置资源要素。同时，敦化市抢抓长春都市圈、哈长城市群发展"溢出效应"，精准承接产业转移、要素分流和产业链配套项目，借力借势拓宽发展路径，推动县域经济在开放合作中实现提质增效。
改革与开放是县域经济发展的关键。敦化市通过制度创新和区域合作，实现从单点突破到系统集成的转变。把握好改革力度、开放广度和落实精度，才能持续增强发展动能，推动经济高质量发展。