近年来，个人征信领域备受瞩目。近期出现了新的变化：先有失信名单人数持续下降，再给10月27日的2025金融街论坛年会上，中国人民银行行长潘功胜讲话强调，给符合条件的个人和企业提供信用修复措施。这些变化分别是在“入口”和“出口”上做出了调整。政府工作报告中提到，2024年人民法院纳入失信名单共245.7万人次，同比下降23.4%，今年上半年和前三季度分别有103.3万、167.2万人次纳入失信名单，同比下降2.46%和2.45%。 数据显示，这次失信名单减少与对“失信”和“失能”的严格区分有关。中共中央的提议也明确要通过规范失信惩戒制度来解决执行难问题。这次转变源于把“有钱不还”和“想还没钱”区分开来，更加注重发展和人文关怀。最高人民法院执行局局长黄文俊表示要避免将无财产可供执行的人一般性地纳入失信名单，而是给予他们解绑纾困。对于那些诚实而不幸的人、创业失败者等“失能”群体，最高人民法院和中国人民银行都给予了一定程度的关注。潘功胜提到，个人信用救济政策将对已还款完毕的非恶意失信者进行征信修复。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》也强调了要健全执行体制。这次变化不仅是对“入口”把关收紧，还有将“出口”放宽的趋势。 这个过程中主要是对有良好潜力、未来可期却短暂受困的群体给予宽容。对于这些企业来说，如果仅仅因为到期不能执行就将其纳入失信名单，可能会让他们失去必要的生长环境。这些人代表了中国当下需要解决的两类现实问题：一类是要保护陷入困境的人；另一类是要保护新兴力量。还有就是需要考察新的实践效果后再推动征信体系精细化和人性化。 对于违约信息保存期限为5年的规定，这次变化给出了更多可能性。有人建议可以根据不同因素确定不同公示期限来使征信体系更加人性化。今年前三季度，共有197万人次通过信用修复回归市场。这次政策变化给予了更多非恶意失信者希望和机会。10月27日潘功胜讲话是这个背景下发生的一个重要事件。政府工作报告和这次讲话都强调了要避免雪上加霜式的打击和管理成本过高的问题。 政府工作报告中提到2024年人民法院纳入失信名单共245.7万人次同比下降23.4%，今年上半年和前三季度分别有103.3万、167.2万人次同比下降2.46%和2.45%。这次变化也是为了让失信惩戒制度更科学规范公正适用。这次政策调整把恶意失信者与“失能”群体区分开来。黄文俊提到坚决避免将确无财产可供执行的人一般性地纳入失信名单而是给予他们解绑纾困机会。 潘功胜提到对已还款完毕的非恶意失信者进行征信修复是为了避免雪上加霜式打击和管理成本过高问题。这次政策调整给予更多非恶意失信者希望和机会。这个过程中主要考虑了发展和人文关怀因素。这次变化也是为了使征信体系更加精细化和人性化。 黄文俊提到坚决避免将确无财产可供执行的人一般性地纳入失信名单而是给予他们解绑纾困机会。这次政策调整把恶意失信者与“失能”群体区分开来。这个过程中主要考虑了发展和人文关怀因素还有考察新的实践效果后再推动征信体系精细化和人性化问题。 政府工作报告中提到2024年人民法院纳入失信名单共245.7万人次同比下降23.4%，今年上半年和前三季度分别有103.3万、167.2万人次同比下降2.46%和2.45%。中共中央的提议也强调要通过规范失信惩戒制度来解决执行难问题还有避免雪上加霜式打击和管理成本过高问题还有考虑新的实践效果后再推动征信体系精细化和人性化问题还有给予更多非恶意失信者希望和机会等诸多因素在内共同促成了这次变化。