山东宁阳县八仙桥街道的天和社区，在山东省内率先推行了一种全新的基层治理模式。这个模式的核心是把党支部直接建在居民小区里，通过这种方式不仅让基层组织变得更稳固，也让政府服务真正触达每一个家庭。宁阳县是山东省的一个县，王宁阳是天和社区的党委书记，还有郑涛在社区工作。基层治理是国家治理的根基，而社区就是城市治理体系里的基本单元。现在城市社区里的人越来越多，需求也变得复杂多样，政府要提高管理的精细程度。宁阳县天和社区就通过这种新的方式把资源整合起来，解决老百姓的实际问题，提升了治理效率。这里面最关键的一点是党组织下沉到了小区里。 社区里的每个小区都成立了功能型党支部，选出政治素质好、群众威信高的党员来当书记和委员。这样一来，党组织的工作触角就直接伸到了居民家门口。这些党支部不是摆样子的摆设，而是实实在在发挥作用的治理枢纽。它们起到了“连心桥”和“发动机”的双重作用。一方面，党支部把居委会、物业、业主委员会和居民代表等各方力量凝聚在一起；另一方面，它们推动服务重心和治理体系都下沉到了最基层。 这个社区建立了一套“收集、研判、分流、处置、反馈”的闭环管理机制。居民反映的问题在这里能得到快速流转和解决，真正做到了“件件有着落”。解决实际问题是检验这个模式成效的重要标准。 在名士华庭小区，居民反映电动车停车棚不够用、充电不方便。党支部牵头联合物业去调研，最终解决了这个困扰大家很久的问题。在天和家园小区，党支部组织供暖巡查队发现了部分住户暖气不热的情况，马上推动改造和检查工作。刘洪宝是这里的居民，他说以前暖气不热的时候党支部和物业一起解决了问题，让他心里很踏实。 这种以小区为单元的治理方式把治理效能变成了居民的获得感和幸福感。社区还搭建了常态化的协商议事平台来凝聚共识和促进共治。各小区党支部每个月都要牵头组织一次由网格员、物业负责人还有居民代表参加的“牵手”协商会。遇到紧急问题就临时加开会议形式灵活多样。 郑涛介绍说这种协商机制让居民的诉求有人听、有人办。它打破了以前沟通的障碍，形成了大家有事商量着办的好风气。党员在小区治理中被激活了成为了遍布社区的“红色细胞”。他们通过设立责任区、组建服务队等方式在政策宣传、安全巡查等方面亮身份作表率。 王宁阳表示未来还会继续深化党建引领整合资源更好地满足民生需求让服务更贴近群众把社区建设成幸福家园。 这个探索是党建引领基层治理创新的一个生动缩影它通过优化组织架构实现了资源精准投放和服务效能提升证明了党的领导在城市基层最末梢的强大生命力有效回应了老百姓对美好生活的期待也为解决城市社区治理难题提供了借鉴经验核心就是坚持人民至上让党组织成为主心骨党员成为先锋队凝聚起共建共治共享的合力夯实党的群众基础。