在全面依法治国的背景下，基层普法工作如何突破形式化困境，真正让法律条文“活”起来，成为贴近群众生活的实用工具？广西柳城县烟草专卖局的探索给出了答案。 问题：普法工作面临“最后一公里”难题 长期以来，基层普法存在“传声筒”现象，法律条文生硬难懂，群众参与度低，导致普法效果不佳。部分执法人员缺乏传播技巧，难以将专业术语转化为群众能理解的语言，普法工作流于表面。 原因：形式单一、内容脱节、队伍薄弱 传统普法模式依赖单向宣讲，缺乏互动性和针对性。同时，普法内容与群众实际需求脱节，未能精准对接不同群体的法律需求。此外，普法队伍专业化不足，部分人员仅能机械复述法规，无法有效沟通。 对策：专业化、多元化、精准化“三化”实践 柳城县烟草专卖局以“三化”为抓手，推动普法工作提质增效。 1. 队伍专业化：通过严格选拔和实战培训，打造一支既懂法律又擅沟通的普法队伍。例如，普法人员唐蒙京用方言和流程图向零售户解释许可证续办流程，让法律条文变得通俗易懂。 2. 形式多元化：线上依托微信群推送短视频、图文等“轻量化”内容；线下走进学校、集市，通过互动问答、情景模拟等方式增强参与感。例如，在校园普法中，通过电子烟模型演示，引导学生认识危害并学会维权。 3. 内容精准化：针对不同群体定制普法材料，如为零售户编制《经营风险防范指南》，为青少年发放漫画式宣传折页，为消费者提供《真假烟鉴别手册》，确保普法内容实用、易接受。 影响：法治精神在基层生根发芽 近两年来，柳城县已开展500余场普法活动，覆盖数万人次。群众从被动接受变为主动参与，法治意识提升。零售户邓秀旺表示：“以前觉得法律离我们很远，现在才知道它就在身边。” 前景：探索可复制的基层普法模式 柳城的实践表明，普法工作必须贴近群众需求，以服务为导向。未来，此模式或可推广至更多领域，为基层治理现代化提供新思路。
柳城烟草的“三化”普法实践说明，基层法治建设不在于形式多复杂，而在于内容是否对路、传播是否到位；把法律条文转化为群众听得懂、用得上的生活语言，把普法融入日常互动与情景体验，法治就能在基层的烟火日常中扎根生长。这种重实效、可复制的探索，为基层法治建设提供了可借鉴的样本，也反映了基层工作者推动法治精神走向群众自觉的责任与担当。