问题:跨境电信网络诈骗与网络违法犯罪相互交织,体现为链条化、平台化、隐蔽化的特点;近年来,一些犯罪集团境外建立窝点实施诈骗,利用互联网通信工具远程操控和分工协作,形成"引流—洗钱—转账—销赃"的完整黑灰产链条。这不仅直接威胁群众财产安全,还破坏社会诚信体系和法治秩序。另外,网络谣言、网络暴力、隐私侵害和舆论操纵等问题在热点事件中容易扩大,造成二次伤害,恶化网络生态。 原因:一是跨境治理难度大。涉缅北等跨境电诈利用境外复杂环境和地理阻隔逃避打击,组织结构严密、人员流动快,给取证、追赃和司法协作带来困难。二是犯罪手段不断升级。犯罪分子使用虚拟号码、境外服务器、加密通信和多层洗钱方式,增强隐蔽性。三是个人信息泄露与黑灰产勾连。不法分子非法获取、买卖和拼接信息,为精准诈骗提供了"靶向数据",使"冒充熟人""冒充客服"等诈骗更具欺骗性。四是网络平台治理存在短板。谣言和网暴有时借助算法推荐迅速传播,形成"低成本、高传播"的风险。 影响:检察机关数据显示打击力度在加大。2025年1至11月,全国检察机关起诉电信网络诈骗犯罪6.2万人。最高人民检察院指导地方检察机关依法公诉缅北白家、明家、魏家、刘家等犯罪集团,并严厉惩处,发出对跨境电诈"打深打透、依法从严"的信号,形成震慑效应。同期起诉利用网络实施的犯罪16.6万人,表明网络违法犯罪类型多、基数大,治理已从单点打击向系统治理转变。检察机关起诉侵犯公民个人信息犯罪5440人、办理公益诉讼4086件,说明了对数据安全和公共利益的保护,有助于从源头降低诈骗的精准化程度。 对策:在依法严惩基础上,需要"全链条打击、综合治理、源头预防"同步推进。一上,精准打击跨境电诈犯罪集团的组织者、指挥者和骨干成员,完善证据标准,聚焦诈骗、帮助信息网络犯罪、掩饰隐瞒犯罪所得等关联犯罪,实现从"打团伙"向"端链条"的转变。另一方面,推动网络依法治理深入开展。检察机关依法惩治网络谣言、网络暴力、隐私侵害和舆论操纵等犯罪,健全网络生态治理机制。个人信息保护上,应加大对非法获取、出售个人信息的惩治力度,压实行业责任,形成"采集最小化、存储合规化、使用可追溯、泄露必追责"的制度闭环。公益诉讼在数据安全和个人信息保护中的作用有望继续发挥,通过监督推动整改和合规治理。 前景:随着专项行动深入和治理体系完善,跨境电诈犯罪将面临更高成本和更强司法压力。未来犯罪可能呈现"更隐蔽、更分散、更多技术对抗"的趋势,部分环节可能向其他地区转移。对此需要强化部门协同、区域协作和国际司法合作,推进信息共享、联合执法和追赃机制建设;同时推动平台治理、反洗钱治理与数据安全治理协调推进,形成"打击—治理—预防"的长效格局。通过持续释放依法从严信号、完善规则和提升治理效能,有望进一步净化网络生态、维护群众权益,为数字经济发展提供法治保障。
跨境犯罪和网络犯罪已成为影响社会治安的重要因素;检察机关对缅北犯罪集团的公诉、对电信网络诈骗的持续打击,以及对网络生态的系统治理,充分反映了以人民为中心的司法理念。这些工作维护了群众合法权益,为建设更加安全、文明的社会环境奠定了基础。展望未来,检察机关将继续强化协同配合,创新工作方式,推动形成打击犯罪、治理网络的长效机制,为群众营造更加安全、有序的生活环境。