当前，随着城市人口和产业持续集聚，城市治理面临的难题日益增多。
如何在复杂的城市运行中提高治理效能，成为摆在各地政府面前的重要课题。
山东省青岛市市南区通过创新思路，将新技术与基层治理深度融合，探索出一条数字赋能城市治理的新路径。
市南区大数据发展管理局局长张天冲表示，必须顺应数智化趋势，创新治理理念、模式和手段，强化科技支撑，不断提升城市治理的智慧化和精细化水平。
基于这一认识，该区在2025年以金湖路街道为试点，运用元宇宙数字孪生、人工智能大模型等新技术，为基层治理赋予新的能力。
在市南区率先推出的"便民服务码"中，可以看到这种理念的具体实践。
这张二维码整合了与居民日常生活密切相关的"医、食、住、行"四大服务板块，涵盖水电气暖缴费、养老食堂订餐、家庭医生及社区服务队预约等30余项高频服务，目前已覆盖社区300余个楼宇、5万余位居民。
"便民服务码"的推出，对辖区老龄人口比例较高的现状进行了针对性设计。
特别是针对居家养老的需求，该码设置了"养老地图"，明确标注了助老食堂、养老机构、服务站等机构的地理位置、详细信息和操作流程。
市民徐珊介绍，通过这张码，她可以清晰了解附近助老食堂的价格、特色菜品、订餐上门方式和补贴金额等信息，这让不与老人同住的子女也能放心老人的日常生活。
除了面向居民的服务创新，市南区在城市管理层面也进行了深层次的数字化升级。
在江苏路街道党群服务中心，一套全景式智能监测系统正在发挥重要作用。
这个被工作人员称为"天眼"的系统，通过前端感知设备的智能化改造，形成了具有人流算法模块、增强现实全景预警管理系统、视频资源高低联动、跨部门协作功能的智慧街区。
这套系统的实际效能体现在处置效率上。
以往需要人工巡查才能发现的问题，现在通过智能监测可以快速定位。
当大学路街区出现自来水管破裂信号时，系统能够同时感知周边景区的车流、人流变化趋势，街道武装部部长史雷可以在大屏前进行远程调度，及时派遣维修人员并联系交警增派人手指挥交通。
问题发现到处置的时间已压缩至分钟级，实现了从"人巡"到"智防"的转变，从"大海捞针"到"精准定位"的提升。
这些创新做法的推出并非偶然。
江苏路街道地处青岛老城区，长期存在基础设施薄弱、管理效能滞后等问题。
市南区完善数字基建布局，推进前端感知设备智能化改造，正是为了用新技术补齐老城区的管理短板，提升整体治理水平。
面向未来，市南区已明确了新的发展方向。
2026年政府工作报告提出，要实施社区嵌入式服务，上线运营"境美生活"社区智慧平台，进一步运用人工智能提升基层治理效能，深化"一屏治市南"建设。
张天冲表示，在"十五五"期间，该区将持续深化数字赋能智慧城市建设，拓展数智应用场景，助力城市治理能力和服务模式实现新突破，推动居民幸福感和满意度不断提升。
从"人海战术"到数据赋能，市南区的探索证明，城市治理现代化并非简单的技术叠加，而是以民生需求为导向的系统性变革。
在人口结构深刻调整、城市治理复杂度持续提升的背景下，这种"科技向善"的创新实践，不仅为破解超大城市治理难题提供了新思路，更彰显了"人民城市为人民"的发展理念。
未来如何将试点经验转化为长效机制，值得各地在城市更新进程中深入思考。