改革是推动高质量发展的根本动力。面对新时代新任务,潍坊市把改革创新作为破解发展难题、激发内生动力的重要抓手——以"敢"字精神为引领——系统推进全面深化改革,取得了显著成效。 一、解放思想是改革的前提。潍坊市委理论学习中心组围绕改革主题开展集体学习研讨,举办潍坊干部大讲堂,邀请中央政研室有关负责同志作改革专题辅导,推动各级干部在思想洗礼中解放思维、大胆探索。这诸多举措旨在冲破思想藩篱,为改革创新营造浓厚的理论氛围和思想基础。潍坊市委深改委聚焦落实中央改革部署和省委要求,创新实施"百名干部破百题"攻坚行动,系统推出116项覆盖面广、关联度大的重点任务,有效增强了改革的系统性、整体性、协同性。针对国资国企、财政金融、要素市场化等难啃的"硬骨头",该市从市级领导带头,组织市直部门、县市区及镇街领导干部牵头攻坚,深入一线聚焦难题、靶向破解,有效消除了一批制约经济社会发展的顽瘴痼疾。 二、实践突破是改革的核心。"百名干部破百题"改革攻坚行动在潍坊大地上开展,市县镇三级干部揭榜领题、聚力突破,激活了高质量发展的内生动力。该市建立起清晰的攻坚台账,市级领导带头,每人领衔1至2项综合性强、难度大的重点事项;117个牵引性强的攻坚项目纳入市级项目库,形成了一张覆盖全域的"施工图",确保改革精准对接发展所需。围绕"9+3+N"重点产业链,潍坊构建"链长+链主+企业"高效协同机制,12名市级领导担任重点产业链"链长",4名市级领导担任产业链"召集人",以链式发展推动产业集群升级。18个省级十强产业"雁阵形"集群营收规模突破8000亿元,充分说明了改革对产业发展的强劲拉动作用。聚焦"软环境"建设的体制障碍,潍坊深入实施优化营商环境"一号改革工程",持续深化"高效办成一件事"改革,营商环境考核连续四年位列全省第一等次,为市场主体创造了更加优良发展环境。 三、制度创新是改革的重要体现。改革带来的获得感体现在基层首创的普惠性公共服务中。潍坊民生支出占比连续保持在80%以上,充分体现了以人民为中心的发展思想。针对生育政策带来的生源"峰谷交替"现象,潍坊探索教师跨学段贯通流动机制,全面推进普通高中"县管校聘"改革,有效缓解了县域师资不均衡问题。在医疗卫生领域,潍坊在全国首创"单病种群体管理",对152个常见病种、158万患者实施健康群管理;在全省率先建成"医疗、医保、医药"协同数据共享中心。这些创新举措使潍坊市域内就诊率位居全省第二,县域内就诊率稳居全省第一,提升了人民群众的就医体验。作为"社区微业"首创地,潍坊在全省率先编制发布《"社区微业"服务指南》,帮助2万余名社区居民实现"家门口"就业,城镇新增就业创近五年同期最好水平,为基层群众开辟了新的增收渠道。 四、责任担当是改革的重要保障。聚焦企业发展的核心关切,潍坊各级党员干部显示出破冰前行的改革锐气。面对长期困扰市场主体的"执行难"问题,潍坊市委政法委组建工作专班,常态化开展涉企案件"案结事未了、执行不到位"专项整治,2025年执结涉企案件1.7万件,执行到位金额达57.9亿元,有力保护了企业合法权益。在外资招引一线,市商务部门构建顶格推进机制,由市县党政主要负责同志包靠重点外资项目,全市实际使用外资7.31亿美元,增幅居全省第三。在"双招双引"一线,党员干部担当"项目经理";在项目落地现场,他们化身"首席服务官"。这种"与我有关、由我负责、到我为止"的担当精神,正成为潍坊吸引优质资源的"强磁场"。
潍坊的改革实践印证了“惟改革者进,惟创新者强”的发展逻辑。一座城市以系统思维破除体制机制障碍,用机制创新激活内生动力,就能更好跨越转型阵痛,在高质量发展中赢得主动。潍坊改革的持续推进,也为新时代地方治理现代化提供了鲜活样本。