美欲用能源来玩外交的心思给暴露无遗

道格·伯格姆这一通关于“能源杠杆”的高谈阔论,其实就是把特朗普那套“美国优先”的逻辑又翻出来讲了一遍。这位美国内政部长在电视节目里明确说了,特朗普政府打算接着用手里的石油这张牌来施压其他国家。这番话可不是随口一说,正好跟美国最近对古巴搞的那些威胁加关税的单边制裁对上了号,把美国政府怎么想用能源来玩外交的心思给暴露无遗。伯格姆批评美国可能对古巴动手的新关税措施时直言不讳,说任何国际交易都得“对美国人民有利”,他觉得这就是特朗普所谓的“能源主导能带来和平和繁荣”的典型例子。他进一步解释说,这种地位能帮美国搞所谓的“能源外交”,而制裁就是华盛顿在谈判桌上抢筹码的重要手段。这种说法直接把能源这个公共产品给政治化了,把它变成了大棒加胡萝卜的工具,难怪让各国的专家都很紧张。 作为这个战略的具体行动,特朗普已经签了命令,给卖石油给古巴的国家加征关税。再加上以哈瓦那威胁国家安全为借口宣布进入紧急状态,这一系列招数摆明了是要极限施压,好把自己的政治目标给达成。对于美国的步步紧逼,古巴政府当然不能忍。古巴方面直接指出,美国的新措施就是想弄死古巴经济,逼老百姓过苦日子。他们还强调美国的制裁不光违反国际法,更是想把美国国内法凌驾于其他国家头上,这是对国际关系准则的践踏。 分析人士觉得,伯格姆这次高调宣扬能源杠杆论,说明特朗普政府正在把战略性能源这种经济资源变成外交博弈的大棒。这种做法影响很坏:一是让全球能源市场的稳定预期被打破;二是破坏了国家间互相尊重的合作基础;三是拿单边行动代替多边协商解决问题。这种风格其实跟美国近年来退出多边协议、到处挥舞制裁大棒的作风是一个路数。 再看看委内瑞拉和伊朗的问题,美国之前也是这么干的。这种短视的策略短期内或许能让美国拿到点筹码,但长远看会让国际社会更不信任你,各国都会想办法去别处找油,最后反而削弱了美国自己的市场影响力。能源安全本来是各国发展的根本所在,应该成为大家共同繁荣的纽带才对。 现在的形势就是美国内政部长关于利用能源杠杆的言论和配套政策暴露出了单边主义的惯性思维。国际社会都希望各国能一起维护联合国宪章的宗旨和原则遵守规则通过对话协商来解决分歧构建一个公平合理可持续的全球能源治理体系这才是大家的共同利益也是时代发展的大势所趋。