近期,部分地区的执法领域出现违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题,引发群众不满和市场担忧。3月25日,岚皋县召开专题会议,部署纠治违规异地执法、趋利性执法及“四乱”问题的集中整治工作,系统解读整治方案并明确重点任务。县政府副县长、县公安局局长陈登林主持会议并部署工作,县纪委监委有关纪检监察组负责人提出监督意见。 从问题根源看,“四乱”与违规异地执法、趋利性执法往往相互关联,既有执法权限不清、程序把关不严等制度性因素,也与部分单位“以罚代管”“重结果轻程序”的执法理念偏差有关。此外,罚没收入与考核挂钩的机制容易诱发逐利执法,加之跨部门信息共享不足、检查事项缺乏统筹,导致重复检查、选择性执法等问题频发。会议强调,集中整治既是政治任务,也是提升治理能力、回应社会关切的现实需要。 不规范执法不仅损害群众对公平正义的信任,还会增加企业制度性交易成本,影响市场预期和经营信心。尤其是违规跨区域检查、随意查封扣押等行为,可能破坏法治化营商环境,形成负面示范效应。会议要求,执法工作要始终秉持为民初心,让群众和企业既感受到法治的力度,也体会到执法的温度。 针对整治重点,岚皋县提出以“问题导向、靶向纠治、闭环整改、群众评判”为路径推进落实:一是提高政治站位,强化责任意识,推动各级部门从被动整改转向主动规范;二是精准发力,重点整治无权限跨区域执法、罚款指标挂钩考核、违规收费等行为,做到发现一起、纠正一起;三是建立问题清单,实行限时整改,同步完善制度、堵塞漏洞;四是畅通投诉渠道,依法化解执法争议,推出便民利企举措;五是强化协同监督,县级领导带头、部门协同落实,形成全覆盖的工作格局。 会议释放了严格规范执法的明确信号。下一步,岚皋县将集中整治与日常监管、法治政府建设相结合,推动执法透明化、标准化和规范化。随着整改机制和跨部门协作完善,相关问题有望得到有效遏制,并为长效治理积累经验。
规范执法是法治政府建设的基石,也是优化营商环境的关键。集中整治不是短期行动,而是推动制度完善、提升治理效能的契机。只有将权力约束在制度框架内,让执法回归法治初心,才能以公平正义赢得社会信任,为发展注入持久动力。