问题:校园餐既是学生日常生活的“关键小事”,也是关系健康成长的民生大事。
长期以来,校园餐领域易出现采购分散导致的价格波动、品质不稳与监管链条“断点”,也可能因信息不透明引发家长焦虑。
随着师生对营养结构、口味多样性以及食品安全可追溯的期待提升,校园餐治理亟须从“有没有”转向“好不好、安不安全、可不可信”。
原因:观山湖区近期校园餐改革的着力点,集中在两方面:一是以规模化采购提升议价能力和供给稳定性,减少中间环节带来的不确定性;二是以制度化、数字化和社会化监督补齐监管短板,推动“源头可控、过程可视、结果可查”。
在上级关于校园食品安全和膳食经费管理要求持续深化的背景下,地方以“建体系、定标准、强监管、优服务”为主线推进治理升级,具有现实紧迫性和政策一致性。
影响:在供给侧,观山湖区明确“大宗食材市级统采、蔬菜干调区级统采”的模式,发挥规模采购优势。
2025年8月,区教育局牵头联合学校膳食监督委员会家长代表,通过公开招投标确定4家企业承担全区食材集中配送,采购成本平均下降5%—8%。
更重要的是,节约出的经费不被“腾挪”,而是回流到餐食提质上,直接体现在学生餐桌:菜品更加丰富、蛋白质来源更多元、食材更新鲜稳定。
以贵阳市第一实验中学为例,校内按需取餐减少浪费,菜品从主食到荤素搭配更趋多样;在幼儿园端,食谱从以猪肉为主逐步扩展到鸡、鸭、鹅以及牛羊肉等高蛋白品类,并增加水果、坚果等配置,营养结构更均衡。
对学生而言,是获得感;对学校而言,是管理可控;对家长而言,是信任增量。
对策:围绕安全底线,观山湖区将监管延伸到“采购—验收—加工—留样—消毒—配送”全流程,形成可闭环、可追责的机制安排。
一方面,制度先行。
当地结合实际修订完善校园食品安全管理制度,细化关键节点标准,避免“有制度无执行”。
另一方面,能力提升。
通过多层次培训强化学校食品安全管理人员与从业人员规范操作意识,降低人为风险。
再一方面,协同执法。
区教育局与市场监管部门建立联合检查机制,成立专项监督检查小组,采取定期检查与不定期抽查相结合,提升监管威慑力与覆盖面。
同时,引入第三方检测机构对配送企业原材料开展随机抽检或定检,把风险拦在“进校门之前”。
在信息公开层面,观山湖区实现校园食堂“明厨亮灶”全覆盖,全区200所中小学、幼儿园食堂接入贵阳市食品安全管理系统,并通过“观山食安”小程序向社会开放;截至目前,线上监督累计1.2万人次、线下检查320余场,推动家长从“担心看不见”转为“日常看得到”。
前景:从更长周期看,校园餐治理的难点不在“一次性整治”,而在常态化运行与持续改进。
下一步,应在三方面巩固成果:其一,持续优化集采与配送考核机制,把“价格下降”与“质量提升”并重,强化履约评价和退出机制,防止低价中标带来品质波动;其二,进一步推进营养健康管理,结合不同学段生长特点完善带量食谱与营养评估,推动“科学配餐”成为硬约束;其三,完善多元共治格局,推动家长代表、膳食监督委员会、社会监督与专业检测形成协同,让透明成为最有效的预防。
随着数字化监管工具的普及和食品安全标准的细化,校园餐从“经验管理”走向“数据管理”具备可行路径。
校园餐不仅是一顿饭,更是关乎学生健康成长的重要民生工程。
观山湖区以问题为导向,以创新破题,通过系统性改革将“舌尖上的安全”与“舌尖上的幸福”紧密结合,为新时代校园餐管理提供了生动实践。
这一案例启示我们,民生实事办得好不好,关键看群众是否真正受益、是否长期满意。