湖南省水利厅部署应对低温雨雪冰冻灾害 强化工程安全监管确保安全度汛

面对即将出现的寒潮及低温雨雪冰冻天气过程,湖南水利系统如何在守牢安全底线的同时加快重点工作推进,成为当前工作的关键命题。

1月19日,湖南省水利厅召开党组会议,围绕灾害风险应对、重大水利项目前期攻坚、“十五五”规划衔接等任务作出部署,明确以目标为牵引、以责任为抓手,推动各项工作高效落地。

问题在于,低温雨雪冰冻灾害具有持续时间长、影响范围广、致灾风险高等特点,叠加冬季用水需求变化与部分工程建设、运行处于关键期,水库、堤防、水闸、泵站等工程设施以及农村供水管网更易在冻胀、结冰、设备低温失效等情形下暴露薄弱环节。

一旦应对不及时,可能引发工程运行异常、供水不稳定、安全生产风险上升等连锁反应,影响群众生活和经济活动秩序。

原因在于多重因素叠加。

一方面,冬季气温骤降易造成管道结冰、阀门冻堵、机电设备低温性能下降,农村供水设施点多线长面广、巡查维护难度较大。

另一方面,在建水利工程施工环节多、作业面分散,遇到冰冻天气更容易出现临水临边作业风险、交通运输受阻、材料设备受温度影响等问题。

与此同时,极端天气对监测预警、信息报送和跨部门协同提出更高要求,任何一个环节响应迟缓都可能放大风险。

影响层面,首先是工程安全与供水保障压力上升。

低温可能导致局部设施损坏或运行效率下降,影响城乡供水稳定;若处置不当,还可能诱发安全生产事故。

其次是应急处置与组织调度的复杂性增强,信息不对称或指挥链条不顺畅会削弱处置效率。

再次,从治理体系角度看,极端天气频发对水利工程韧性、应急能力、基层保障能力都是一次现实检验,也为下一步规划编制和项目布局提供了重要参照。

对策上,会议提出要迅速进入“临战状态”,突出“一盘棋”统筹,抓住值班值守、信息报送、监测会商、隐患排查、应急预案等关键环节形成闭环管理。

具体而言,一是严明纪律、畅通联络,确保指令传递、信息共享和响应处置及时高效,避免因信息迟报漏报影响决策。

二是压实责任链条,强化监测预警和会商研判,紧盯在建水利工程、农村供水管网等重点领域,提升风险识别的前瞻性和处置的针对性。

三是坚持预防为主,对水库、堤防、水闸、泵站、农村供水设施等关键部位开展拉网式排查,对发现问题实行闭环整改,做到隐患不过夜、整改有回路。

四是加强工程运行和安全生产监管,完善应急预案,强化技术服务指导,确保基层一线“看得见风险、用得上方案、跟得上支撑”。

在抓牢防灾减灾的同时,会议还将工作着力点延伸至中长期发展布局,强调围绕“十五五”规划编制、“三个一批”项目实施、水利重点领域改革全面发力,依法依规、有序推进,力争更多重大工程、重要政策纳入国家规划全局。

这一部署的逻辑在于:短期应对极端天气需要提升工程与管理体系韧性,中长期则需要通过规划引领和项目支撑补短板、强弱项。

当前抢抓国家重大战略机遇,加快重大水利项目前期工作、推动项目落地实施,有助于在更大范围优化水资源配置、提升防洪减灾能力和供水保障水平,为经济社会高质量发展提供更坚实的水安全支撑。

前景判断上,随着“十五五”水安全规划编制推进以及重点项目梯次落地,湖南水利治理将更强调系统观念与底线思维并重:既要在极端天气来临时做到快速响应、精准处置,也要在平时通过工程体系完善、管理机制优化、数字化监测预警能力提升等方式增强整体韧性。

可以预期,灾害风险应对将进一步向“预防—监测—处置—恢复”全链条延伸,基层供水保障、在建工程安全管理、重点工程运行维护等领域的标准化和精细化水平将持续提升。

面对极端天气挑战与水利发展机遇,湖南水利系统正以高度的责任感和紧迫感,筑牢安全防线,谋划长远发展。

这一系列举措不仅关乎民生保障,更将为区域经济高质量发展注入强劲动能。

如何在防灾减灾与高质量发展之间找到平衡点,或将成为未来水利工作的关键命题。